遭萬人反對 花都城管局就垃圾焚燒廠選址問題答疑
花都垃圾焚燒廠選址附近居民萬人簽名反對項目開建,花都城管局詳解疑問
居民代表:怎么相信焚燒廠安全
花都城管:焚燒廠旁將建樓辦公
“日本的垃圾焚燒廠遭市民反對后,他們把焚燒廠建在市政府旁邊。你們如何讓大家相信這個焚燒廠是安全的?”“我們也打算在那附近建樓,我們都去那里辦公。”
昨日(6月27日),廣州花都擬在汾水林場建焚燒廠一事再起波瀾。選址附近的村民和業主代表向花都區城管局遞交萬人反對簽名書。花都區城管局負責人回應,2015年建成投產是大方向,并表示將在焚燒廠旁邊建樓辦公。
南都訊昨天上午,清遠碧桂園假日半島的業主代表和焚燒廠選址附近清遠地界的村民代表們,將厚厚一疊萬人反對簽名表遞交到花都城管局環衛所所長向澤森手中。代表們從項目程序合法性、技術可行性、管理可靠性等方面提出25個問題以及多項訴求。
垃圾分類不理想?焚燒廠設計優化增加垃圾分選線
向澤森表示,要讓大家熟悉垃圾焚燒到底是怎么回事,準備請市民到李坑垃圾焚燒廠參觀。他說,花都的垃圾焚燒廠將來一定比李坑的還要先進。“我們購買的是世界上一流的設備,使用的世界上一流的技術。”
多名業主代表立刻質疑,國際上安全的垃圾焚燒技術是建立在垃圾充分分類的前提上,目前廣州的垃圾分類并不理想,狀況令人擔憂。有害垃圾和廚余垃圾不分離出來,焚燒必然產生大量二惡英。
向澤森表示:“目前我們垃圾分類確實做得不夠,我們還會按市政府的要求努力去做,先把有毒垃圾、餐廚垃圾、塑料瓶等分離出來。焚燒廠最快要到2015年才能運行,還有幾年時間繼續推進垃圾分類。”向澤森同時透露,最近他們專門向市政府申請優化了垃圾焚燒廠的設計,在垃圾進入焚燒爐焚燒前,花三四千萬元增加一條自動分選線。
擔心環境受污染?選址旁建樓辦公招募社會監督員
有業主代表指出,購買世界上最先進的設備,使用國際一流的技術或許可以將環境影響降到最低,但如何保證管理水平也達到國際一流水平?向澤森解釋,焚燒廠運營之后,環保部門將24小時在線監測。在管理上他們已開始招聘社會監督員,準備招聘19名社會監督員,24小時接受監督。
業主郭先生對此回答依然不滿意:“我在日資企業工作。日本開始搞垃圾焚燒項目時也遭遇到強烈質疑。最后他們將垃圾焚燒廠建在了市政府旁邊,結果大家都服了。我們有什么措施讓大家相信項目是可靠的呢?”向澤森回應:“我們也申請在那附近建樓,然后我們都到那里去辦公。”花都區城管局副局長邱偉彬也表示可以去辦公,但是其他政府部門他們無法這樣要求。
“你真要去那里辦公啊?別冒生命危險哦。”“你們是建宿舍樓還是辦公樓?”“你這是說著好玩呢,還是說真的?”……現場代表對此表示疑惑。向澤森回答:“我現在就在那里辦公了,這有什么呢?”
焦點
居民昨日才知焚燒廠曾有四備選地址
另三備選地址更偏為何選人口最多的
為什么垃圾焚燒廠要選址汾水林場?昨日,業主和村民代表再次追問這個問題。花都區城管局副局長邱偉彬表示,這是經清華大學的一個機構研究比對,從四個備選地址中最終選定的結果。他們將以焚燒廠煙囪為中心,在邊長為5公里的矩形敏感點內征求居民意見。
此言一出,現場嘩然。“你還說都公開了,我從2009年就開始反映該焚燒廠選址問題,一直到今天才第一次聽說此前還有其他三個備選地點,我們完全不知道。”三年以來,業主和村民代表們基本是頭一回聽說此前曾有過備選地址。大家不禁疑惑,汾水林場究竟憑什么優勢而被選出?
據花都城管局環衛所所長向澤森透露,汾水林場以外的三個備選地址分別位于花東鎮、赤坭鎮和梯面鎮。清遠市朱屋村村主任朱先生告訴南都記者,自己以前做過卡車司機,對這一帶非常熟悉。“其他三個地方都很偏僻的,尤其是梯面鎮,一整片都看不到什么人。”四個備選地址中,汾水林場人口最密集。
此前,業主和村民多次向政府方面反映意見時均強調:汾水垃圾焚燒廠緊貼清遠邊界不到100米,兩公里范圍內有清遠三星村、七星村、二聯村、橫坑村、銀中村、蜆坑村……等十幾條村和嘉福經濟開發園區、清遠碧桂園假日半島、清遠恒大銀湖城等超大型樓盤數萬居民,選址違反必須避開人口居住密集區規定……居民代表質疑:既然其他三個地方更偏,為何最終是人居最密集的現址勝出?
答疑
1萬人簽名反對,焚燒廠能否停建?
“2015年建成投產是大方向”
業主和村民代表:官方即將發放的260份調查問卷表,包括了哪些人?受影響最大的清遠銀盞地區村民為什么只分配35份表格?如果206票全部為贊成,萬人反對簽名能不能把它PK掉?如果260人全部反對,是不是就不建了?
花都城管局:花都垃圾焚燒廠在2015年建成投產是大方向,至于過程中怎么做,采取什么措施,我們征求和考慮大家的意見,最終建不建,要等省環保廳的批準。
2環評單位資質不合格,應重新環評?
“沒有必要重新環評”
業主和村民代表:項目的環評單位是“廣東省環境保護職業技術學校”和“北京永新環保有限公司”,前者僅是乙級環評機構。后者曾經因為不符合資質條件、違規開展業務和工作質量較差等問題在2008年被環保部點名批評,能不能請好單位來重新環評?
花都城管局:兩家環評單位是聯合體,具備完整的資質要求。被環保部通報批評可能因為技術人員的流動造成。如果兩家單位沒有資質,省環保廳不會允許。大家覺得哪家單位,哪個專家夠牛,可以推薦,我們邀請過來給我們提意見,但沒有必要重新環評。
3多環節未公開征求意見,程序不合法?
“公開征求過意見,有照片為證”
業主和村民代表:根據國家和省相關規定,建設大型垃圾焚燒電廠應先選址、環評、征求公眾意見。周邊大多數民眾認可,環評通過再報批立項。花都汾水大型垃圾焚燒廠建設程序環評沒通過、周邊公眾意見沒征求,就已立項并宣布2014年完工投入使用。是否存在程序嚴重違規?
花都城管局:整個過程都公開征求過周圍業主和村民意見,且有照片為證。不存在程序嚴重違規問題。
4為何不由政府直接運營,而交給企業?
“沒有發言權,是市里面決定的”
業主和村民代表:企業以追求利潤為目的,今后可能因為減少成本追求利潤而在某些措施上力度不夠,危害子孫后代。這么敏感的項目,為什么不由政府直接運營?
花都城管局:這個問題我沒有發言權,道理和亞運工程都是城投集團建設的一樣,是市里面決定的,我真的答不了。
細節
“有記者在場可能影響我們之間的溝通”
昨日與業主和村民代表溝通前,花都區城管局副局長邱偉彬、花都區城管局環衛所所長向澤森均表示“這次約大家來溝通,是完全透明公開的。但是現在有記者在場,可能會影響我們之間的溝通……”
有記者立即提出意見“你不是說完全公開透明嗎?為什么又不讓記者現場采訪?”向澤森表示,他們有專門的宣傳部門,在會議結束之后會單獨接受采訪。多位記者被請出現場后,參與溝通的市民每人均被要求填寫單位、姓名和聯系電話,而每位發言的市民都被拍照和錄像。有市民表示,這樣的溝通依然缺乏足夠的誠意。
回顧
2009年9月10日花都區政府網站正式公示垃圾焚燒廠項目選址位于獅嶺鎮汾水林場。征求意見的受理時間是當年9月10日至24日。但附近樓盤業主和周邊村民12月12日才知道項目情況。2009年12月,廣州市城管委接訪日,居民質疑該項目“悄悄進行”。此后該項目一度擱置。
2012年4月至5月該項目“低調”重啟兩次環評。2012年4月30日,碧桂園假日半島一名業主無意在花都城管局官網“發現”該項目的環評公示。5月1日,數十名業主代表就此事到花都區政府信訪辦上訪。5月23日,廣州市城管局每月例行接訪,花都和清遠居民指責該項目的二次環評“遮遮掩掩”。
2012年6月18日花都區政府網站掛出二次環評公示文件,征求意見時間從6月18日至7月2日。花都區城管局在回復清遠市環保局的函中說,將向清遠居民發放260份征求意見表格。但居民代表們認為,260份遠遠不夠。